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柘城县人民政府办公室关于印发贫困户“六改一增”回头看工作方案的通知

发布日期:2018-06-19 17:40:23 来源: 商丘市采购网 作者:赵丹 浏览次数: 字体大小:

柘政办〔201840

 

柘城县人民政府办公室

关于印发贫困户“六改一增”回头看

工作方案的通知

 

各乡(镇)人民政府、街道办事处,县人民政府各部门:

《贫困户“六改一增”回头看工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

201865

贫困户“六改一增”回头看工作方案

 

    根据商丘市《贫困户“六改一增”工程实施意见》,结合柘城实际制定如下工作方案:

一、指导思想

    以习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话为指导,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面开展贫困户“六改一增”回头看,统一部署、突出重点、分类指导、积极引导贫困群众移风易俗,养成良好的卫生习惯,提高脱贫形象和面貌。

二、基本原则

(一)群众参与。贫困户是“六改一增”回头看的主体。充分发动群众,调动贫困户参与“六改一增”回头看工程积极性、主动性,不搞一刀切,不搞强迫命令,把好事办好。

(二)问题导向。贫困户“六改一增”回头看坚持问题导向,缺什么改什么,缺几项改几项,不缺不改,不搞普惠制,不进行平均分配。

(三)公开透明。贫困户“六改一增”回头看坚持公开、公正,实行阳光操作,充分发扬民主,自觉接受监督。

(四)以奖代补。贫困户“六改一增”回头看工程实行个人、社会、企业、爱心人士等多元化投资,乡(镇)、街道党委政府主导实施,县政府实行以奖代补。

三、时间要求

2018630日前,全面完成贫困户“六改一增”回头看任务。

四、“六改一增”回头看内容

按照硬化、绿化、美化、亮化、净化、规范化的标准,统筹做好贫困村村容村貌、贫困户户容户貌整治、文明新风创建工作,着力打造村美、户洁、人贤、气正的脱贫攻坚示范村。

(一)改院:一是对贫困户院墙存在残垣断壁的进行修补,做到有大门、有院墙,且高低一致,院墙内外粉并简易镇顶,用钢化涂料刷白;二是对房屋破损的、漏雨的应全部维修,屋内整洁;三是农户庭院全部或部分硬化(铺砖)通到偏房、卫生间等,院内外、屋内外用钢化涂料刷白,环境干净卫生,家具物品摆放有序,正房张贴毛泽东主席或习近平主席画像;四是家禽家畜分置圈养。

    (二)改水:一是安全饮水。实现自来水入户,饮用水符合卫生标准,管网布局规范合理。二是污水排放。实现规范排放,从源头上治理污水乱流、乱排的问题。

    (三)改厕:建有三格化粪池式的户用卫生厕所,墙壁刷白,地面硬化,干净卫生、无异味。

    (四)改厨:一是鼓励使用电能、液化气、太阳能等清洁能源;二是厨房内壁和灶台贴瓷砖,地面硬化,有案板、洗菜池等。做到灶具餐具干净,物品摆放整齐,厨房卫生整洁。

(五)改电:对线路等进行归并整理,并用线盒固定,保持整齐不凌乱,定期更改不老化,采取悬空架设或沿墙敷设,做到安全、规范。

(六)改俗:制定村规民约、红白事操办标准、孝善基金管理办法,并在显著位置宣传。开展“环境卫生模范户”“星级文明户”“好媳妇”“好妯娌”评选活动,反对封建迷信,不能有封建迷信和洋教的摆设、中堂和对联等,弘扬新风正气。

(七)一增:为贫困户增加必要的生产、生活用品。要有干净的餐桌和板凳;有必要的橱柜、衣柜;床上要有干净的床单、被罩。

五、实施办法和补助标准

实施“六改一增”回头看工程贫困户是主体,应出物出资出劳。原则上由乡(镇)、街道和村主导统一实施,依法确定施工企业。县财政按乡(镇)、街道贫困户数量给予户均2500元补助(补助资金总量扣除本乡已实施“六改一增”工程奖补资金),该资金由乡(镇)、街道和村根据贫困户情况,在“六改一增”工程全改的基础上依工程量大小统筹使用,不搞平均分配。县直有关部门验收合格后再按乡(镇)、街道贫困户数量给予户均500元奖励,验收不合格的每发现一户罚款1000元,该专项资金全部用于贫困户脱贫工作,不准挪用,并接受专项审计。

六、实施程序和要求

乡(镇)、街道是“六改一增”回头看工作的责任主体,“六改一增”回头看具体实施按以下程序进行:

(一)确定“六改一增”回头看实施对象和内容。乡(镇)、街道和村通过实地查看和听取贫困户意见建议,经民主评议,确定“六改一增”回头看工作实施对象及实施内容。

(二)建立台账。所有项目必须建立台账(电子档案和纸质档案),一户一档,一户一案。

(三)组织实施。一是村级将民主评议确定实施的“六改一增”贫困户名单和实施内容,以书面形式向乡(镇)、街道请示报批。二是乡(镇)、街道接到请示后,及时审核批复,并将批复结果在该村公示。三是乡(镇)、街道或村严格按照相关标准统一组织实施。在实施中,乡(镇)、街道要指定专人完善施工合同和相关手续,并对质量、安全进行全程监管,留存实施前、实施后的照片。

(四)贫困户“六改一增”回头看实行边实施边验收。由村两委和村责任组组织初验,初验合格后报乡(镇)、街道组织复验,复验合格后向县脱贫攻坚指挥部办公室写出验收申请,县脱贫攻坚指挥部办公室组织县直有关单位进行验收,验收合格后兑现奖补资金。

(五)实施结果公示。“六改一增”回头看工程实施结束后,将实施对象、实施内容、奖补金额在该村公示,公示期3天,并留存公示照片。

七、保障措施

()加强组织领导。乡村两级加强对贫困户“六改一增”回头看工作的领导,落实工作措施,通报工作进展情况,对工作进展缓慢的加强督导,确保工作有人抓,责任有人担,形成齐抓共管的工作格局。

(二)搞好宣传发动。要采取多种形式,广泛深入宣传“六改一增”回头看工程建设的重要意义,要发动社会力量广泛参与,支持和鼓励民间资本和社会资金积极参与,及时发现总结推广好经验、好典型,营造浓厚氛围,形成整体合力。

(三)强化督促检查。要加强对“六改一增”回头看工程督促检查工作,组织专门人员定期、不定期对工作进展情况进行督查。对工作积极主动、进展迅速、完成任务好的,予以通报表扬;对工作不到位、进展缓慢,成效不明显的,给予通报批评。

 

附件: 1.贫困户“六改一增”工程回头看明白卡

2.关于XX村“六改一增”工程回头看实施对象和内容的请示

3.关于XX村“六改一增”工程回头看实施对象和内容的批复

 

附件1

贫困户“六改一增”工程回头看明白卡

   填表日期:          

户主姓名

 

家庭

人口

 

联系   电话

 

家庭住址

   (镇)街道          行政村          自然村       

贫困户“六改一增”实施内容

1、庭院

①围墙

 

②大门

 

③房屋

 

④门窗

 

⑤硬化

 

⑥刷白

 

⑦绿化

 

⑧家禽、家畜

 

⑨其它

 

2、厨房

①内壁

 

②灶台

 

③地面硬化

 

④案板

 

⑤洗菜池

 

⑥灶具、餐具

 

3、厕所

①墙壁

 

②地面

 

③模式

 

4、供排水

①安全饮水

 

②污水处理

 

5、电线

 

6移风易俗

 

7、“一增”

 

“六改一增”补助金额()

 

村初验

帮扶责任人:         村支部书记:           第一书记:

乡复验

责任组长:           分管副职:          书记或乡(镇)长:

县终验

 

附件2

关于XX村“六改一增”工程回头看

实施对象和内容的请示

 

XX乡(镇)人民政府、街道办事处:

我村经实地查看,结合贫困户的意见和建议,经民主评议确定:XX20户实施改院;XXXX户实施改厨;XXXX户实施改厕;XXXX户实施改水;XXXX户实施改电;XXXX户实施改俗;XXXX户实施“一增”。预计投入补助资金XX万元。

特此请示,当否请批示。

注:具体清单附后。

 

 

XX村委会

XXXX

 

附件3

 

XX乡人民政府文件

 

XXX2018XX

 

 

 

 

XXX人民政府

关于XX村“六改一增”工程回头看

实施对象和内容的批复

 

XX村委会:

你村《关于申请“六改一增”工程回头看实施对象和内容的请示》已收悉。经研究,批复如下:

同意XX村对XX改厕、XX改厨、XX改厕.....XX户,投资XX元。

 

XXXXXX

 

责任编辑:赵丹

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